执行EuP指令要有路线图

    信息产业部电子第五研究所副所长谢少峰

    我们国家为应对欧盟EuP在我国的实施，做了许多前期的工作。应对是眼前的事，但从长远来讲，我们必须主动地推动。从政府的角度，我认为要引导，从企业的角度，要尽快地投入。

    我们所作为部里的直属机构，一直在从事与EuP相关的研究工作。第一个是EuP指令的解读，第二个就是关于EuP指令前期的研究，也就是电视机具体怎么实施EuP，先期的结案报告。

    欧盟制定了14类产品的相关先期研究报告，这里面包括了一系列的具体要求。这些具体要求是实施EuP相关指令的关键。我们已经翻译了第五类先期的电视机的实施报告，第七类马上也要完成。

    关于我国实行EuP路线图的看法，我们建议从以下几个方面着手。

    第一个，要从法规的层面，包括政策法规、相关的评定规范、技术标准、测试方法。大家都讲到生态设计技术是非常好的概念，里面真正的技术含量是非常高的。比如说一部手机的使用时间是多长，是怎么设计出来的？怎么去评价？用什么样的工具？用什么样的方法？拆解设计技术怎么应用？经营生产技术应该怎么做？这里面涵盖的东西是非常多的。所以，技术上的要求，是一个非常重要的基础。

    让产业界快速地学习,导入与生态设计相关的技术，是至关重要的。对于我们业界来讲，这是非常迫切的需求。所以，包括制造技术、质量控制技术、使用维护技术、报废回用技术等，这些都是需要去制定的。

    第二个是法律方面，在流程上，应简化,快速跟上欧盟EuP的进程。我们政府部门，应该根据我们国家产业的现状，制定相应的配套政策。制定对等的或者是相应的EuP政策，一方面对产品进行保护，另一方面对企业进行引导。不要把企业搞垮了，要帮助企业往前走。

    第三个是建议由部研究机构和知名企业组成中国EuP工作委员会，委员会下设法律法规、相关技术研究、咨询评价等等。

    在工作路线图当中，我们也建议采用欧盟的EuP做法，因为它是有效的、成功的。但是，我们要简化掉从评估到纠正，而直接到审批和执行。

    我们的工作重点，应该是参照欧盟的先期研究报告，进行先期的研究。这个结案报告，我们一定要尽快地理解、消化。第二个方面就是结合国内的产品进行验证。使之尽快变成我们中国的先期研究报告，有了这个先期研究报告之后，我们就可以制定相关的细则，就可以实行中国的认证工作。

    我们也要按照8个步骤来实施。这8个步骤的内容，我们是很清楚的，但是由谁来做，这个很重要。

    技术体系框架里面包括了标准指令框架、检测体系、评价体系、设计技术体系、数据库、信息平台建设、技术图等等。

    推动中国EuP工作的关键，首先需要政府高度重视，在政策和资源上给予支持和保证，在发展基金和重要的专项方面给予经费和政策方面的支持。

    其次是相关的产业界、研究机构、咨询机构、评价机构等的积极参与。