国际石油价格飙升，美元持续贬值，美国次贷危机越演越烈，加上国内政策调整，劳动合同法出台，环保要求不断提高，导致企业生产成本大幅上升，并使整个电子电路行业中的企业处于极其困难的境地。因此，我们建议各级政府在执行节能、减排、降耗、增效的过程中，认真关注社会和行业的“可承受度”，让行业大多数企业能够通过自身的努力生存下去。

    PCB清洁生产标准须兼顾综合因素

    “标准”从字典上解释为：“衡量事物的准则”；从专业书籍上解释为：“为了在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。”

    环保绝不是简单地提高标准

    任何标准的制定绝不能只考虑一个方面，必须以一方为主而兼顾综合因素。我们知道自然界有一个“生物链”的问题越来越被人们所重视，因为生物链中任何一个环节的缺失或膨胀都会殃及整个生物链，最终会影响到我们人类。其实在我们制定任何标准的时候也必须考虑社会类似“生物链”的问题，不能只强调其一而不顾其余。

    在我们制定有关《电子废弃物排放标准》尤其是在制定有关电子元件、印制电路方面的标准时，我们应当从整个工业与信息产业着眼，从软件、集成电路和各类电子产品的关系考虑，甚至应该从整个工业、农业和国防现代化考虑，因为我们印制电路行业在其中起到承上启下、至关重要和不可替代的作用。

    环保绝对不是简单地提高标准，标准也不是把各项指标定得越严越好、越高越好。

    如果将印制电路板的排污标准中的铜含量硬是要拔高到可以饮用的自来水标准的1倍，如果将自来水直接当废水排放而受罚，这是不可行的，而且也与“坚持节约资源和环境保护作为一项基本国策”相违背。因为在“十一五”规划期间，我们不仅要把污染物的排放降低10%，同时也要把能源减耗降低20%。如果硬要把污水中的铜排放从1.0毫克/升提高到0.5毫克/升，就会浪费更多的设备，浪费更多的资源和更多的电能。

    再者COD(化学需氧量)目前企业实际水平应该在200毫克/升以上，如果硬要拔高到100毫克/升至80毫克/升，又在生产单位用水上加以严格的限制，那么就等于要我们的行业全部“出局”，这样不仅会影响到工业与信息化的整个产业链，而且极不利于国家的税收和劳动力的安排。

    必须稳定政策适时微调

    制定标准时应当科学地引用数据

    目前企业关注的是《清洁生产标准印制电路板制造业》和《电子污染物排放标准电子元件》的出台。因为这关系到企业能否继续生存下去的问题。

    在我们确定标准中的数据的时候，不能只引用地方环保部门所提供的数据，因为这些数据都是非常理想，而且是在企业承受巨大压力下得出的，不是完全真实的写照，所以我们在制定标准的时候就必须面对这个问题。在严格环保标准的同时，应当考虑到行业的真实情况和总体状况，如实地、科学地制定各项指标。绝对不应该出现个别地区无上限的苛求。例如，