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集微评论:中芯自爆逃税可能弄巧成拙

2011/7/11/14:40来源:集微网

    一份据称是有关中芯国际COO杨士宁涉嫌逃税的内部审计文件被曝光,在暗流激荡已久,时而波涛汹涌的中芯湖面上又激起不小的涟漪。这个经由中芯人事部门向外透露信息,已向外界表明,最应该持超然立场的人事已然赤膊上阵,加入战团。我们期望公司当局在内争外露时,应该保持起码的风格,把争论维持在管理层的能力和对错方面。如果真有人逃税,公司应及时向税务机关举报,而不是把它做成内争的工具。

    这一披露,倒是引发了一件需要严肃处理的事情。它与其说是个别员工的“涉嫌逃税”,不如说是中芯国际这个公司一直存在的不合法为员工避税的制度。为员工工资所得作不合法的避税,或多或少存在于一些企业之中,但是中芯国际的做法一向是业界最大胆的,覆盖规模是最大的,时间持续是最长久的,而且是最视税务机关为无物的。这要由张汝京的时代说起。张的功过且不去说它,张在治理公司期间一向仗着中芯在国内半导体行业龙头老大的特殊地位和政府官员呵护,在公司缴税及为员工避税的方面,敢于向税务部门较劲。

    首先说中芯的外籍员工。税务局允许外籍员工以发票(或国外收据)抵税的项目其实是不多的,如房租,交通,餐饮,培训,国内学费以及一年一度的返乡开支等,都有严格规定,而且一般大约不得超过总薪资的30%。也就是说,在合法抵税的范围内,大于70%的薪资所得是按章扣缴所得税的。这个政策主要是适当照顾到外籍员工通常还要向原住国(地)缴税,也就是双重课税的负担。就实际情况来说,除非外籍员工有大笔租房支出和国内子女教育支出,这30%的限度通常是远达不到的。一般正派经营的有外籍员工的公司对这个抵税制度都尽责维护,对员工每月上缴的发票类别和数量都严加核查,甚至包括对假发票的核查(因为国内存在着很大的假发票市场)。对任何一个守法的公司来说,都不可能存在超过30%的收入逃避扣缴的事情。请注意中国的个税是以扣缴为主,申报为辅的,工薪人员(即使是高管)如发生逃税行为,一般来说可以首先归咎为公司责任,其次才是个人责任。这次显然是由中芯当权高层发动的所谓COO涉嫌逃税事件,让懂得税理的人错愕的,不是某人可以缴那么少的税,而是公司居然可以扣缴那么少的税!从公司内斗的角度而言,又让人错愕的是,公司当家的是在爆他人之短,还是在爆自己之短呢?

    张汝京时期中芯国际对外籍员工的抵税制度在税务局允许的基础上做了继承,发展和大胆创新。首先是把可以抵税的项目增加,譬如把国外子女教育费用也加进去。这一德政嘉惠了当时许多中高层管理人员,使他们在张汝京的超低薪政策下,可以用税前的收入去支付子女在国外昂贵的大学学费。有一副总同时有两个子女在美上大学,每年单此一项就造就约8万美元的收入实际上免去中国的所得税(不过天见怜的是,张汝京给这位副总的工资不比8万多太多)。另外渗透进来的抵扣项目,包括礼品费和无限制的国外餐旅费用。抵税名目增多后,有办法搞到大量发票的员工可以把避税的程度提到极限,尤其是礼品发票,从人参,家具到艺术品无一不可。有一段时间,龙东大道上的一家建材大卖场前发票黄牛云集,兴隆的生意,中芯国际是最大的支柱。其中部分发票如餐饮和礼品等费用是以直接报销而非抵税的方式进行的,直接报销是作为公司业务开支而非个人开支而操作的,是创新,而且把范围扩大到国内员工。它的操作原理是把薪资(如5万元)分为本薪(4万)和报销(1万)两部分,后来还明写在每年薪资通知书里。境外员工报销比例大远大于此,两者比例都远大于税务局规定的范围。

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